聯系電話:176-6349-2664
文章
  • 文章
搜索
首頁 >> 扶貧動態 >>中國扶貧 >> “脫貧攻堅典型調查研討會”在北京大學舉行
详细内容

“脫貧攻堅典型調查研討會”在北京大學舉行

 2019年1月11日上午,由北京大學、國務院扶貧開發領導小組辦公室主辦,北大國家治理研究院、國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心承辦的“脫貧攻堅典型調查研討會”在北京大學陳守仁國際研究中心舉行。

       北京大學黨委常務副書記于鴻君、國務院扶貧辦副主任夏更生、國務院扶貧辦宣教中心主任黃承偉、北大國家治理研究院院長王浦劬、中央農村工作領導小組辦公室秘書局副局長羅丹、國務院發展研究中心農村經濟研究部長葉興慶、社會科學院農村環境與社會研究中心主任王曉毅、北大貧困地區發展研究院院長雷明、武漢大學中國減貧發展研究中心主任向德平、北大政府管理學院常務副院長燕繼榮、北大經濟學院副院長張亞光,國務院扶貧辦有關同志及來自北京大學、中國農業大學、中國地質大學(武漢)、首都師范大學、華中農業大學、華中科技大學、河南大學、西北大學等國內高校的30余位專家學者出席研討會。

       上半場座談會由王浦劬主持。他介紹了“脫貧攻堅典型調查方案課題”的委托方、顧問小組和課題組成員的基本情況并對本次會議的議程進行了說明。

       于鴻君指出,反貧困是人類的神圣事業,消除貧困是我們黨對人民群眾的莊嚴承諾。新中國成立以來,黨領導全體人民開展了史無前例的反貧困歷史實踐,特別是改革開放以來,以國務院扶貧辦的成立為契機,加快了工作進程。十八大以后,以習近平同志為核心的黨中央進一步加大脫貧攻堅的力度,時至今日,這場偉大的攻堅戰已然取得了決定性成果,全面勝利的曙光近在眼前。他表示,參與到這一人類壯舉的征程中來,是時代賦予北京大學的歷史重任。北京大學將集中力量、發揮學校科研優勢,整合多學科、跨院系學術資源,為這一重要研究工作提供全方位支持。

 夏更生闡述了課題的內容和目標,強調本課題旨在為2020年全面脫貧摘帽后的經驗總結工作設計相關方案,而非即時性地啟動總結工作。他指出,扶貧攻堅事業不但在中華民族歷史上而且在全人類歷史上都是史無前例的,對這一經驗的總結正當其時。我們要從理論到政策再到實戰,從做法到成果再到借鑒,綜合研究、深刻提煉,注重全面性、典型性、客觀性、科學性和國際性。他相信,北京大學作為中國著名的學術殿堂,在諸位專家的智力支持下,尤其是在厲以寧、林毅夫、周其仁、陳元等著名專家學者在內的顧問團隊的指導下,一定能夠圓滿完成這項任務。

黃承偉就課題設計和本次會議主題進行了說明。他指出,當前扶貧攻堅已經進入決戰決勝階段,總結工作的研究啟動已經具備了條件。脫貧攻堅是一項全黨全國全社會齊動員的偉大事業,脫貧攻堅總結方案本身關涉內容、精神、方法、成果等各個方面:內容上,既要重視理論創新成果,也要重視實踐創新成果;精神層面上,要通過對扶貧攻堅故事的敘述凝練出體現中華民族的時代精神;方法上,要倡導多學科、多領域、多渠道的融合;成果上,要注重呈現形式的豐富性和表達效果的感染力,還要研究設計成果的宣傳和對外傳播策略途徑。他期望與會專家學者圍繞研究框架的整體設計、相關參與方的激勵機制設計、研究方法的設計以及成果呈現形式等核心命題提出建設性意見。


   會議隨后進入顧問小組成員主題發言環節。

       羅丹認為,關于研究方案的設計,一是要明確課題的基本定位,準確理解脫貧攻堅工作總結在“精準扶貧”“精準脫貧”戰略和全面建設小康社會總體戰略格局中的關鍵地位,明確其在對內、對外宣傳工作中的重要作用,提高政治站位。二是準確把握課題的立足點,將工作重心進一步聚焦到脫貧攻堅總結方案的設計上來,明確研究范圍。三是優化專題設置,突出不同行政級別、“三區三州”深度貧困地區和不同地域等層級維度的扶貧工作的側重點;突出部門維度的工作總結內容;突出增收和發展類專題研究特色;突出體制機制專題類總結方案研究;加強對典型案例的研究。四是在課題組的組織方式上,要統一思想認識,強化工作機制。

葉興慶指出,這一課題的本質是為后續的扶貧攻堅經驗總結提供指引。他提出,首先要妥善處理概括、提煉與典型分析之間的關系,致力于對普遍規律的闡釋和相關評估標準的具象化,也要區分出可以推廣的一般經驗和具有時空限定性的特殊經驗;其次,要從橫向和縱向兩個維度發掘先進經驗,前者包括移民搬遷、生態扶貧、教育、醫療、衛生等領域的具體措施,后者涉及不同行政層級的有效做法。


王曉毅認為,本課題是個階段性工作,主要任務一是建構整體框架,為下一步工作提供指導,尤其是要把部門的政策話語轉化為學術話語;二是兼顧課題的“封閉性”和“開放性”,即既要明確研究范圍,做好當前工作,又要以課題為基礎,打造學術平臺,為相關研究的擴展創造機會;在研究設計的細節上,既要充分呈現和彰顯扶貧工作成效,以定性方法描述量化數據的豐富信息,又要以問題導向總結扶貧經驗,在國際對話的場景中說好中國故事,讓世界讀懂中國。

  雷明指出,對這一重大課題的研究需要緊扣“高、實、準、新”四個字:突出課題的高站位和高定位,要在決勝2020,全面打贏脫貧攻堅戰之后,以實際成就向世界展示中國經驗;以務實、嚴謹的學術態度選取研究案例,讓研究工作“接地氣”;實踐對接要“準”,理論對接要“準”,與國際對接也要“準”;同時,發揚北大的創新精神,通過對扶貧工作的體制、機制、成效、案例的研究創新扶貧理論,提升研究質量。

向德平指出,課題需要找準定位,處理好總結性與前瞻性之間的關系:一方面從共和國發展軌跡、黨的歷史使命和世界歷史進程的角度認識總結工作的重要性;另一方面實現現階段的總結與后續工作總結的有機對接;同時,實現經驗總結與學術表達的統一,實現統一標準與差異化經驗總結之間的平衡,定量方法與定性方法的有效結合;課題需要注重結果導向轉為過程導向,處理好統一模版與創新性、特殊性之間的關系,實現本土話語向國際話語的轉化并促成中國與世界的對話。


 下半場的課題組工作會由于鴻君主持。他充分肯定了各位顧問為課題提供的建設性意見,并對課題組的后續工作提出了原則要求。

       黃承偉首先對脫貧攻堅總結方案的基本定位和內容框架進行了簡要說明。他指出,課題的首要任務是為今后開展的脫貧攻堅總結制定工作方案。這一方案的功能在于回答“為什么總結”“總結什么”“怎么總結”“誰來總結”“總結成果如何呈現”以及“總結成果怎么用”等六個基本問題。研究框架至少包括八個方面:一是最終成果的內容框架和體現形式;二是提出習近平扶貧論述理論創新總結和基于大規模實踐的中國扶貧理論建構的方向和重點;三是省、市、縣、鄉、村脫貧攻堅總結參考方案;四是脫貧攻堅精神總結方案;五是脫貧攻堅專題總結的內容框架和方法;六是脫貧攻堅案例總結體系和規范;七是脫貧攻堅總結方法(包括參與性、口述史、文化、民族、深度貧困等定性方法和數量經濟學模型應用等定量方法);八是脫貧攻堅成果的宣傳和傳播方案。黃承偉還對課題組的工作進度和推進規劃提出了明確的路線圖和時間表。

       課題組成員圍繞各位顧問的指導意見和課題推進基本思路展開了熱烈討論。華中師范大學陸漢文教授從信息傳播與反饋的現實需要出發,建議以“脫貧攻堅50人論壇”、與國際機構合作、建立評價機制等形式打造工作長效機制;通過話語體系的重構與創新實現總結層次的升華。北大經濟學院張亞光副教授認為課題的特點在于“兩高、兩多、兩緊、兩大”,即規格高、要求高,涉及地域多、牽涉利益多,時間緊、約束緊,工作量大、壓力大。中國農業大學左停教授建議在研究方法的使用上,增加歷史維度的歷時性分析和共時性的國際比較,以及通過圖表提升成果的可視化程度。北大光華管理學院陳佳老師認為在扶貧研究中,不僅要堅持政府中心主義導向,也要引入社會和市場的力量。北大政府管理學院王禹澔博士從政治學角度,提出了貧困治理體系和治理能力的分析要素。中國地質大學李海金教授表示將盡其所能做好課題工作。華中師范大學呂方副教授強調,一要重視中國扶貧進程的時間線索,抓住幾個關鍵節點;二要探索中國與世界的對話空間。華中農業大學袁泉副教授強調了扶貧經驗記錄的學術意義。首都師范大學王春輝教授闡釋了語言學與扶貧攻堅之間的豐富聯系。西北大學齊釗副教授對課題研究的內容、方法和議題提出了自己的思考。燕繼榮以近期扶貧實踐調研為例,分享了自己對扶貧工作的心得感悟。

 黃承偉指出,這次會議明確了課題研究的目標和任務,制定了細致的工作規劃和路線圖,為下一步工作的全面、深入推進奠定了堅實基礎。

       浦劬作總結發言。他指出,在國務院扶貧辦的信任與支持下,在于鴻君的領導下,在厲以寧等顧問團隊的指導下,課題組全體成員通力協作,群策群力,必能圓滿完成使命任務。這次會議既是研討會也是工作會,不僅明確了課題的性質、定位和意義,也就具體工作的實施路線達成了共識。扶貧工作總結在學理性之外還帶有強烈的實踐品格,因此,在研究過程中,要堅持鮮明的客觀科學導向:基于數據,保持實事求是的態度;實現科學分析、科學抽樣、科學選擇的“三位一體”;將科學指標、國家指標和國際指標有機結合,保證總結過程與評估過程統一于客觀科學的研究路徑之中。他強調。要提升中國治理經驗的全面性,顯示中國經驗不僅是致富經驗,也是治貧經驗,本質上是以人民為中心和全體人民共同富裕的經驗。王浦劬最后說明了研究規劃的具體步驟,并表達了對課題順利開展的信心與期待。

會議明確了課題開展的領導、工作和保障機制,理清了課題的定位、目標與重點難點,制定了詳細的研究方案,有力聚合了多方資源,激勵了團隊成員的使命意識和工作熱情。

會員管理
新手幫助
關于我們
交流互動

www.xukaqd.live

關注微信公眾號
瀏覽手機網站
域名備案:魯ICP備17034023號-1
版權所有:濟南市萊蕪區扶貧電子商務平臺  承辦:萊蕪市君珹農業科技有限公司       
体彩p5和值走势图_彩宝网